Базы отдыха Черноморской косы оккупировали пляжи и закрыли проходы к воде.
Пятница. Черноморская коса. Послеобеденная жара уже начинает набирать обороты. Возле ворот одной из баз образовался небольшой «затор» – несколько человек, явно приехавших отдохнуть, о чем-то спорят с загорелым мужчиной, стоящим в узко открытой калитке недавно выкрашенных ворот. Загар по линии футболки вкупе с уверенным выражением лица и формой одежды – голый торс, короткие шорты и шлепки – выдают в нем работника базы.
– Но почему нельзя?, – спрашивает парень с большим надувным кругом через плечо.
– Вы на нашей базе не живете. Это закрытая территория. Проход запрещен, – отвечает ему вышеупомянутый мужчина, указывая на табличку на воротах.
– Но мы же местные, приехали на пляж, и что, нельзя? Как нам к морю пройти – ходим с ребенком, почему нас нигде не пропускают? (Неподалеку и правда карапуз с мамой внимательно прислушивается к диалогу).
– Вход на территорию только по пропускам!, – добавляет из-за плеча «загорелого» не менее уверенная блондинка.
– А где же взять такой пропуск?, – логично интересуются отдыхающие.
– Не знаю!, – явно устав придумывать ответы, но все же вполне светски, отвечает страж ворот и начинает закрывать калитку.
У парня лопается терпение.
– А я знаю! Наверное, в сельсовете. Щас поедем к Дмитренко, и он нам сразу пропуск выпишет!
То ли фамилия Черноморского сельского головы производит впечатление, то ли напористость парня, но калитка нехотя приоткрывается снова, давая возможность молодому человеку пересечь-таки «границу» и попасть на территорию базы.
– Так. Я пошел! И ничего вы мне не запретите. Идем!, – обращается он оттуда к своим спутницам. Так же неохотно, но и их пропускают на базу. Впрочем, калитка тут же аккуратно закрывается на запор, а немного погодя, под первой табличкой «Посторонним в…» появляется еще одна, написанная от руки на бумаге – «Вход по пропускам». Видно, эти мифические пропуска все-таки имеют место где-то быть, но только где?..
Жителей Очакова и района, приезжающих в выходной сюда отдохнуть, такое положение дел возмущает.
– Мы здесь живем и работаем, платим налоги. Помогаем наполнять местный бюджет, а оказывается, годимся только на то, чтобы работать в обслуге у отдыхающих? Работать значит нам сюда можно, а отдохнуть – нет? – высказалась одна из «непропущеных».
Но не пропускают к воде тут не только местных, получается, любой турист, которому не посчастливилось быть жителем базы с морской стороны, автоматически подпадает под категорию «посторонних», которым «зя». Если директор вашей неморской базы не договорился заранее с соседом напротив о том, чтоб вас пропускали на пляж. Справедливости ради надо сказать – ситуация не только для этой базы, а вообще для косы типичная, и далеко не первый год. На воротах баз, расположенных с морской стороны, такие таблички уже давно «маст хэв». А подобные диалоги сейчас, с увеличением числа отдыхающих, будут происходить все чаще.
Тут любопытство берет верх. Неужели таки нигде не удастся пройти к берегу, кроме как со скандалом? Идем на прогулку. Пока еще не все базы заполнены. Кое-где ворота открыты, и в отсутствие администратора или охранника получается пройти.
На паре баз нас обнаружили на середине пути. Нет, не били и не выпихивали за калитку. Тут, надо заметить, степень накала страстей еще может очень зависеть от должности догоняющего. Если охранник – человек подневольный, и выполняет указания начальства, а в общем и целом настроен миролюбиво, то пока это самое начальство не видит, может тихонько пропустить, погрозив пальцем и повторив опять же магическую фразу: «Посторонним вход запрещен». Встреча с администратором или директором, уже в зависимости от того, какой вы по счету сегодня «заяц», может закончиться либо просьбами с вашей стороны и великодушным позволением с их, либо окриком и позорным выдворением с территории. Может, кому-то экстрим «прокрадись незаметным» и добавит удовольствия от отдыха, но точно не всем.
На базе «Черноморка», занимающей немалую территорию на конце косы, пошли еще дальше. Здесь у ворот берут деньги – объясняют, что это собственно не за проход на пляж, а за уборку мусора с пляжа и пользование туалетами. Правда, выписывают квитанцию, где основанием для оплаты указано только одно слово: «Пляж». 5 гривен с человека. На вопрос, на каком основании, вежливо указывают опять-таки на объявление на воротах. Может быть, хоть там наконец можно найти ссылку хоть на какой-нибудь закон или хотя бы свод каких-то там правил?
На самом деле, плату имеют право брать за конкретно предоставленные на пляже услуги, по типу аренды лежаков, входа в платный туалет, и т.д., и то лишь в том случае если у берущего деньги оформлены документы на собственно аренду пляжа, он платит соответствующие налоги и может объяснить куда идут сборы – например, на вывоз мусора.
В общем, для человека, которого хлебом не корми а дай подать на кого-нибудь в суд – просто подарок. Только подобных прецендентов пока еще не было – наверное, южное солнце расслабляет и смягчает, просто неохота за несколько часов отдыха портить себе нервы. Кроме табличек и платы за вход, бывают еще кодовые замки на воротах, а также собаки, которые непостижимым образом за несколько дней «выучивают» «своих», исправно облаивая незакомцев. Так почему директора баз не хотят, чтобы по их территории ходили транзитом «чужие»? Потому что это означает лишний мусор, трату воды из душевых и посещение туалетов (а тут вывезти содержимое выгребной ямы хоть и не проблема, да денег стоит), опасность краж имущества у отдыхающих на базе или различных неприятных инцидентов при участии тех и других. Чего только стоили в этом году приехавшие на маевку с полным шашлычно-водочным набором компании! Короче, лишние проблемы никому не нужны.
Да, так проще. Но с другой стороны, законно ли это?
В соответствии со статьей 13 Конституции Украины, статьями 60, 62 Земельного кодекса Украины, статьей 88 Водного кодекса Украины морское побережье и пляжи принадлежат государству, а следовательно, всем гражданам Украины. Поэтому так возмущаются те, кто из отдыхающих пограмотнее. Пляжи-то – да, всеобщие. А вот на территорию самой базы, тем более если она частная, как сегодня большинство на косе, вас имеют полное право не пустить.
В принятом Верховной Радой в 2015 году законопроекте №1107 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения беспрепятственного доступа граждан к побережью водных объектов для общего водопользования» говорится:
–Гражданам обеспечивается беспрепятственный и бесплатный доступ к побережью морей, морских заливов, лиманов и островов во внутренних морских водах в пределах пляжной зоны, а также к побережью рек, водоемов и островов для общего водопользования, кроме земельных участков, на которых расположены гидротехнические, гидрометрические и линейные сооружения, санатории и другие лечебно-оздоровительные учреждения, детские оздоровительные лагеря.
Так что, выходит, не так уж неправы директора и администраторы (если считать базы отдыха оздоровительными учреждениями), только то ли не желают объяснить это четко отдыхающим, сославшись на закондательство, (тут в сезон, граждане, не до вас, дел и так невпроворот!), то ли сами не знают о такой норме, считая себя по умолчанию правыми.
И что, справедливо спросите вы, делать в таком случае? Проходить на берег в специально отведенных для этого местах или через спуски, не ограниченные частной территорией.
Как сообщил Черноморский сельский голова А.А. Дмитренко, такие места для доступа к побережью на косе есть. Оказывается, таких спусков пять: возле маяка, возле баз «Факел», «Велам», «Тополек», за лагерем «Жемчужина». Почему отдыхающие стремятся пройти именно там, где нельзя?
Наверное, запретный плод сладок, а может быть, гораздо удобнее выйти из автобуса именно в конце косы, где есть больше возможностей купить еду и питье, а также сходить в туалет. Для тех, кого все-таки не устраивают вышеперечисленные пять спусков, есть еще один выход: можно пройти к пляжу через те базы, где… пляжа-то собственно почти и нет, ввиду размывания берега (например, на Нептуне). (Поэтому наверное и не жалко).
Аргументом для свободного движения, как, например, на базе «Дельфин», следующей за «Нептуном», может быть и расположенный на самом берегу бар – больше народу, больше потенциальных клиентов. Таким образом, вы проходите чуть дальше по водичке и попадаете туда, где песочка побольше, то есть на территорию баз, где «Посторонним в…». Но эти маневры директора баз также начинают блокировать – уже вывешиваются таблички типа «Пляж для отдыхающих базы такой-то». Что тоже не есть правильно.
В общем, господа отдыхающие, собираясь на косу, определитесь с ответом на вопрос: рассчитываете ли вы заплатить фактически за доступ на пляж, или желаете воспользоваться своим конституционным правом бесплатно. Собственно, это зависит от того, хотите вы «тусовки» и элементов цивилизации, либо просто едете искупаться и насладиться солнышком.
Читайте также: Награда нашла «героев»: в Украине отметили коррупционеров
Источник: Очаков Сегодня
А в Рыбаковке под прикрытием лес надзора вопреки всем законам сбивают дань с приехавших отдохнуть на машинах туристов, куда смотрит полиция и есть ли она там вообще?