28 травня 2025 року Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (АМКУ) винесло рішення, яке стало черговим ударом по нечесним практикам у сфері публічних закупівель на Миколаївщині.
Після ретельного розслідування було встановлено, що ТОВ «ГОСПОДАР-2» (м. Первомайськ, Миколаївська область) та ТОВ «Виробничо-Будівельна Компанія «АЛЬФА» (м. Київ) вступили у змову під час підготовки та участі у торгах на закупівлю будівельних робіт та послуг із поточного ремонту, проведених у 2023–2024 роках. Ці дії порушили принципи чесної конкуренції та призвели до спотворення результатів тендерів.
Деталі розслідування: як викрили змову
Розслідування АМКУ виявило низку фактів, які вказують на узгоджену поведінку між двома компаніями. Зокрема, аналіз тендерної документації, листування та інших матеріалів показав, що ТОВ «ГОСПОДАР-2» і ТОВ «ВБК «АЛЬФА» координували свої дії ще на етапі підготовки пропозицій. Замість того, щоб конкурувати за контракти, компанії обмінювалися інформацією та узгоджували свої пропозиції, щоб забезпечити перемогу однієї з них. Такі дії суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» та класифікуються як антиконкурентні узгоджені дії відповідно до пункту 1 статті 50 та пункту 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Торги, про які йдеться, стосувалися будівельних робіт у Миколаївській області, зокрема в місті Первомайськ. Хоча точні об’єкти закупівель не розголошуються, попередні справи АМКУ в регіоні вказують на типові проєкти, такі як реконструкція медичних закладів, ремонт доріг чи інших об’єктів інфраструктури. Наприклад, у 2024 році АМКУ вже викривав змову між ПП «ОЛКРІС» і ТОВ БК «СМАРТБУД» щодо реконструкції відділення екстреної медичної допомоги у Первомайській центральній міській лікарні.
Хто стоїть за компаніями?
ТОВ «ГОСПОДАР-2», зареєстроване у 2012 році в місті Первомайськ (Миколаївська область, вул. Одеська), має статутний капітал лише 1000 гривень. Керує компанією Пестов Петро Євгенович. Основна діяльність підприємства – будівництво доріг і автострад (КВЕД 42.11), а також підготовчі та спеціалізовані будівельні роботи. За даними Єдиного державного реєстру (ЄДР), станом на 30 травня 2025 року компанія перебуває в статусі «Зареєстровано» і не має ознак припинення діяльності.
ТОВ «ВБК «АЛЬФА», зареєстроване у 2023 році в Києві (вул. Світлицького, 35, оф. 27/5), є суб’єктом малого підприємництва. Керівником компанії є Подолян Володимир Валерійович. Незважаючи на порівняно недавню реєстрацію, фірма активно брала участь у тендерах, що й привернуло увагу АМКУ.
Цікавим є контраст між локальною компанією з Первомайська та київським підприємством, що може вказувати на ширшу мережу зв’язків у сфері будівельних закупівель. АМКУ неодноразово відзначав, що змови на торгах часто включають компанії з різних регіонів, які використовують формальну конкуренцію для маніпуляцій.
Наслідки: штраф і заборона на участь у тендерах
За результатами розслідування АМКУ наклав на ТОВ «ГОСПОДАР-2» і ТОВ «ВБК «АЛЬФА» штрафи на загальну суму 272 000 гривень. Крім того, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», обидві компанії будуть відсторонені від участі в тендерах протягом трьох років. Ця санкція є стандартною для порушників, які спотворюють результати торгів, і має на меті відновлення чесної конкуренції на ринку.
