На брифинге в министерстве регионального развития и строительства глава госгеокадастра Максим Мартынюк отчитался за год работы ведомства и рассказал о ближайших и долгосрочных планах.
В частности, он отметил нововведения в этой отрасли, коснулся вопросов взаимоотношений государства и владельцев земли, современные возможности и перспективы. Мартынюк подчеркнул, что на сегодняшний день проблемой в земельных отношениях является коррупция и правовые недоработки. Миллионами гривен оценивается теневой оборот в этой сфере.
По его словам, в этой связи программой деятельности правительства в приоритетных направлениях работы Госгеокадастра на текущий год были определены: борьба с бытовой коррупцией в земельных отношениях, в том числе – за счет дерегуляции и кадровой перезагрузки, повышение уровня сервиса для граждан путем внедрения бесконтактных административных услуг, а также разработка и отработка механизмов, которые обеспечат децентрализацию в сфере земельных отношений.
«Прежде всего мы сосредоточились на том, чтобы сделать услуги госгеокадастра, который на сегодняшний день является самым крупным поставщиком услуг, именно максимально удобными для людей, хотя мы и далеки еще от идеала.
Это значит, что мы предоставляем доступ нотариусам в государственный Геокадастр, и при реализации-продажи земельных участков граждане могут получить выписку по месту проживания, через интернет, без выезда на место локации. Большим достижением, с помощью депутатов Верховной Рады которые приняли соответствующий закон, где любой человек может с помощью электронной подписи найти информацию о своем земельном участке.
Также нами было отработан пакет законопроектов по дальнейшему совершенствованию земельных отношений. Мы подняли три основных вопроса в своей работе.
Первое, это упрощение для граждан оформления земельных участков, мы хотим, чтобы эта процедура длилась четыре месяца, а не полгода, или год, или больше. Мы проводим эксперимент в Черновецкой области.
Второй момент, это детенизация земельных отношений. В частности, земли, которые находятся в собственности государственных агропредприятий в большинстве своем фактически используются частниками или крупными сельхозкомпаниями, на этой почве и происходит теневой оборот денег. Мы предлагаем большую часть госпредприятий приватизировать и таким образом пополнить бюджет и ликвидировать тему финансовых махинаций.
И третий большой модуль работы, это поэтапное снятие моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначений. Вначале будет продаваться земли, принадлежащие госпредприятиям и исключительно через аукционы. На это мы отводим два года, а после этого мы рассчитываем, что рынок заработает без ограничений».
Глава Госгеокадастра Максим Мартынюк, который был назначен на эту должность в марте 2015 года, на первом этапе фокусировал усилия команды на завершении процесса реорганизации ведомства, который существенно отставал от графика, а также на обновлении кадрового состава руководства территориальных органов земельной службы.
«Завершение организационных процедур и формирование новой команды позволило заложить основу для эффективной работы Госгеокадастра и сосредоточиться на выполнении долгосрочных задач – внедрении механизмов децентрализации функций распоряжения землями сельскохозяйственного назначения, а также подготовке инфраструктуры для функционирования рынка земли, которые будут реализовываться уже в начале следующего года».
Среди реформ, осуществленных земельной службой, эффект которых стал очевидным сразу после внедрения, – перевод в электронный формат наиболее популярных услуг в земельной сфере, а также предоставление доступа нотариусам к Государственному земельному кадастру, что позволило оптимизировать процедуру осуществления сделок с земельными участками и повысило комфорт граждан.
Что касается взаимоотношений с крупными аэрокомпаниями в том числе из николаевского региона, Максим Мартынюк отметил, что больших вопросов в этом не видит. Дискуссия в частности идет как правильно индексировать плату за землю, но этот вопрос требует законодательного урегулирования.
Что касается геоинформационных систем, то на сегодняшний день работает система госгеокадастра, мы работаем с японским агентством по созданию полноценной геосистемы.
На 2016 год приоритетными задачами Госгеокадастра являются детенизация использования земель, находящихся в пользовании государственных предприятий; внедрение механизмов эффективного контроля за использованием земель;
Внедрение транспарентности при передаче земель в собственность (пользование); демонополизация, сокращение сроков и удешевление административных услуг, в том числе через электронное управление; обновление планово-картографических материалов населенных пунктов.
10 цифр, характеризующих работу Госгеокадастра:
• 39 дней в общем продолжались открытые кадровые конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей территориальных органов Госгеокадастра;
• 4 электронные административные услуги введены Госгеокадстром с июля 2015 года;
• 328 060 запросов на открытие данных о владельцах земельных участков обработаны специалистами Госгеокадастра;
• В 3,5 раза – с 368 до 1 319 – выросло за 10 месяцев 2015 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество земельных участков, права аренды на которые были проданы на открытых аукционах.
• 11 814 выписок о земельном участке заказано в электронной форме с применением принципа экстерриториальности;
• 132 нотариуса подключены к Государственному земельному кадастру;
• 6 законопроектов, направленных на развитие земельных отношений в Украине и внедрение инфраструктуры рынка земли, разработаны специалистами Госгеокадастра и внесены на рассмотрение Правительства;
• До 3 рабочих дней вместо 7 сокращены сроки выдачи выписки о нормативной денежной оценки земель;
• 4 месяца вместо 12-24 продолжается оформление земельного участка в собственность в рамках эксперимента по дерегуляции, который проводит Госгеокадастр в четырех областях;
• 13 064 земельных участка общей площадью 7,7 тыс. га фактически передано в собственность участникам АТО; всего предоставлено разрешения на отвод 34 556 земельных участков общей площадью 32,3 тыс. гектаров.
На брифинге также коснулись вопросов «черных землеустроителей», земли в зоне АТО на подконтрольной и не подкрыльной Украине территориях, в частности в Крыму. Также он коснулся вопроса децентрализации власти в земельных отношениях.
