Во время своего недавнего визита в Николаев Президент Украины Петр Порошенко уволил главу Николаевской облгосадминистрации Вадима Мерикова.
Сообщается, что после беседы с Президентом Вадим Иванович якобы сам написал заявление об уходе с должности. Петр Порошенко в своем комментарии к этому событию довольно скупо упомянул, что в этом заключалась вполне европейская практика политической ответственности первого лица области, в первую очередь, за масштабный коррупционный скандал, главным фигурантом которого стал первый заместитель В. Мерикова Николай Романчук.
Действительно, в Европе принято автоматически нести личную ответственность за тех, кто бросил хоть малейшую тень на государственные институты власти. Но только ли европейской практикой руководствовался глава государства, принимая решение о смене руководства области?
Вряд ли. Ведь хотя господин Романчук задержан и арестован, но отпущен под залог, и следственные действия с отношении него продолжаются. Нет пока никакой другой ответственности, кроме политической, к которой сегодня могли бы привлечь его патрона В. Мерикова.
Хочется вернить в это, хотя представители общественности считают, что не мог первый заместитель губернатора создать фактически организованную преступную группировку из числа высоких чиновников области и представителей депутатского корпуса без одобрения или хотя бы без ведома Вадима Ивановича. Таковы уж нравы «высокой» провинциальной политики, когда все телодвижения регионального руководства традиционно контролируются первым лицом. И эта традиция уж точно не европейская, хотя по-прежнему весьма распространенная.
Конечно, рискованно было ставить во главе ключевой для Украины области хоть и подающего надежды деятеля, но точно не искушенного в экономических и хозяйственных вопросах политического назначенца, каким был и до сих пор остается Вадим Мериков.
Потому вначале и было отдано предпочтение при назначении на должность губернатора Н. Романчуку, опытному хозяйственнику, экс-красному директору судостроительного завода и Герою Украины. Но тот очень быстро показал, что до уровня регионального руководителя не дотягивает, несмотря на вроде бы позитивные формальные обстоятельства.
Директором-то он стал в эпоху развала экономики, а это не совсем тот опыт, который может пригодиться. Вырезать оборудование на металлолом и доводить предприятия до банкротства научились многие, но не все из них умудрились стать при этом Героями. Да и кругозор Николая Павловича, прямо скажем, не весьма…
Поэтому, то ли его решили «подпереть» молодым и перспективным политиком, выдвиженцем «Фронта змін» Мериковым, имеющим заслуги перед Майданом и лично перед господином Яценюком, то ли яркого представителя нового поколения руководителей подкрепить старым провереннным кадром. Казалось, что такой тандем, сплоченный прошлыми связями, сработает на благо страны и государства, но, увы, так не получилось.
Не случайно мы отмечали важность и сложность геоэкономического и геополитического положения Николаевской области, которая до поры была не на слуху и смотрелась, как тихое коррупционное болото и вотчина «ватников» и регионалов. Только наиболее искушенные и дальновидные люди понимали, какой огромный транспортный потенциал содержится в приморском расположении областного центра, какое важное значение имеют богатейшие сельскохозяйственные угодия Юга Украины, сосредоточенные в области, какими рекреационными возможностями обладает край и какой огомный человеческий ресурс накоплен здесь.
Руководители региона, по определению, не могут быть ниже интеллектуального и нравственного уровня обитающих здесь людей. Вернее, некоторое время могут, но рано или поздно все равно придется поставить во главе области тех, кто сможет не только прислушиваться к точке зрения неуемных общественных активистов, но и атомщиков Южноукраинской атомной станции, машиностроителей Николаева и Первомайска, руководителей крупнейших украинских портов и терминалов, собственников огромных агрохолдингов, известных предприятий по переработке сельхозпродукции и представителей пяти (!) университетов, имеющих статус Национальных.
Каждый делает то, на что способен, то, что доступно его подготовке и пониманию. Начав как учитель физкультуры и тренер по кокбоксингу, основную часть своей деловой карьеры Вадим Мериков делал на вещевых рынках города. Сначала простым менеджером, затем – руководителем все укрупнявшихся рынков. Что ж, этот путь прошли многие руководители государства. Ведь экономика у нас – рыночная. В прямом смысле этого слова.
Как водится, он стремился к новым знаниям, окончив, опять же без отрыва от производства, юридический факультет. Квалификация юриста, вернее, диплом юридического факультета, вызывают, вернее, вызывали уважение в некоторых кругах. Особенно, если не принимать во внимание, при каких обстоятельствах этот диплом приобретен.
А дальше – прямой путь в политику, особенно если выбор политической силы имеет перспективу. Так была «Батькивщина», которая плавно перетекла в «Народный фронт». То-есть, колебания политических взглядов происходили в полном соответствии с колебаниями генеральной линии непосредственного руководства. Забегая вперед, рискнем сделать вывод, что этим колебаниям суждено продолжение…
Приходилось слышать, что Вадим Иванович, которому в силу особенностей его биографии и жизненного пути предрекали неизбежный провал на должности главы облгосадминистрации, продержался в кресле целых два года. Срок в наше время немалый, но его работа не может быть названа успешной, хотя ему есть что поставить себе в заслугу.
Прежде всего – помощь фронту, воинским частям и добровольцам АТО. Президент объективно отметил это обстоятельство. Для области, расположенной на перекрестии дороги на Крым и оси Приднестровье – Приазовье, это немаловажный фактор.
Но если разобраться тщательнее, учесть самоотверженную работу волонтеров, руководства воинских частей и других силовых структур, а главное – настроения основной массы населения, настроенной патриотически или по меньшей мере лояльно Украине, то места для системной работы административного аппарата области остается не так уж много.
Не случайно Николаевскую область относят не к Юго-Востоку Украины, склонному поддерживать «русский мир», а к Юго-Западу, где с давних, докоммунистических времен лидеры общественного мнения ориентировались на европейские ценности.
В Николаевской области довольно безболезненно пресекли движения в сторону сепаратизма, да и результаты Президентских и парламентских выборов однозначно свидетельствовали об этом же. Так что присоединяться к заслугам населения по этой части руководству области было не совсем этично. Но вот на местных выборах наблюдался, будем справедливы до конца, некий конфуз, и именно эти результаты вполне можно отнести к той самой политической ответственности, о которой говорил Президент.
Ведь в лучших традициях прежних времен с первых дней своего руководства В.Мериков и его ближайшие соратники взяли курс не на политическое лидерство в регионе, а на создание сплоченной группировки, нет, не единомышленников, а, так сказать, подельников, которые под патриотическими и другими популярными лозунгами принялись выстраивать систему круговой поруки, как это и принято не столько в политических, сколько в иных организованных группировках.
Первым делом, конечно, такая силовая структура, как полиция. Благо, министр МВД принадлежал и принадлежит к родной Мерикову политической силе. Сначала на должность начальника областного управления был назначен родной брат В. Мерикова. Но потом стало понятно, что это – чересчур, даже в наших форс-мажорных обстоятельствах, и брата сменил другой близкий человек, который для реабилитации имиджа прошел АТО и прыжком через два специальных звания возглавил ключевую силовую структуру.
Затем началось формирование команды аппарата облгосадминистрации, с особо тщательным подбором заместителей. Выбраковка производилась, понятно, не по деловым качествам, а по принципу специфического понимания «командной игры».
Тот же подход внедрялся и в назначении областных руководителей центральных органов исполнительной власти. Там, где удавалось «продавить» вопрос в Киеве.
Затем этот принцип частично удалось распространить и на подбор глав райадминистраций, и на формирование корпуса Народных депутатов, где наиболее заметную роль стали играть Т. Креминь, И. Бриченко и В. Подберезняк. Что общего у доктора наук Креминя, полуграмотного Бриченко и жулика и авантюриста Подберезняка, понять можно, хотя и трудно. Завершить строительство «государства в государстве» предполагалось за счет областного, районных и городских советов и мэров городов, для чего даже на определенном этапе причислить себя к симпатикам пропрезидентской политической силы.
Но впечатляющий успех в области – «Нашего края», а в областном центре – «Оппоблока» заставили в Киеве внимательней присмотреться к деятельности губернатора. Общее негативное впечатление от местных выборов несколько подправил победивший на выборах мэра Николаева молодой бизнесмен А. Сенкевич, поддержанный «Самопомощью».
В.Мериков всеми правдами и неправдами оказывал ему всемерную поддержку, понимая, что победа в областном центре кандидата от «Оппоблока» будет для него провальной. Но и эта победа А.Сенкевича во втором туре для Мерикова больше походит на Пиррову. Не только потому, что «Самопомощь» оказалась в ряду оппозиционных сил, но и в силу явной неадекватности и неуправляемости очередного молодого дарования.
На подмогу губернатору (а может, для контроля за его действиями) был прислан известный волонтер Ю. Бирюков, призванный навести порядок в расстроенных рядах местного БПП. Кое-как удалось слепить машину областного совета, во главе с В.Москаленко и А.Соколовым, как-то договориться с «Оппоблоком» и проигнорировать «Наш Край».
Вроде все начало налаживаться, как тут грянул известный коррупционный скандал, к фигурантам которого отнесли не только Н.Романчука, но и Москаленко с Соколовым.
Но мы склонны объяснять очевидный неуспех Мерикова не только его провалами в кадровой политике, коррупционных скандалах или политической конъюнктуре.
Главная причина лежит все же в социально-экономической плоскости, и связана она со сменой правительства и правительственного курса. Стало очевидно, что на революционнй риторике системную работу не построишь, а жить-то надо. Страна большая, и кушать хотят все.
Население резонно указывает, все более раздраженно, на состояние дорог в области, что напрямую связано с двумя самыми важными направлениями регионального бизнеса: развитием морехозяйственного комплекса и агробизнеса. Без дорог ни тот, ни другой вид деятельности не имеют перспективы. Роль губернатора на местных руководителей или на госструктуры тут не переложишь.
Все разговоры о инвестиционной привлекательности территории сводятся на нет отсутствием дорог и транспортной инфраструктуры вообще. Как использовать климатические условия приморской области не только без дорог, но и при отсутствии аэропорта? И это при том, что долгие годы международный аэропорт Николаева был признаным региональным лидером, а сегодня его функцию уверенно перехватил Херсон.
Попытки подхватить нишу в курортном бизнесе, образовавшуюся после временной потери Крыма, оказались неудачными по сравнению с аналогичной деятельностью на Одесщине и Херсонщине, а масштабные инвестиции в портовое хозяйство, которые реально осуществлены в последнее время, не имеют ничего общего с деятельностью администрации Мерикова. Они целиком заслуга или Киева, или серьезного иностранного бизнеса, или даже домайданного руководства областью.
Мерикову остается делать селфи и произносить фразы типа «Мы пахали…» А для «кормления» остаются лишь ресурсы типа гранитных, песчаных и известняковых карьеров. На последнем его команда как раз и спалилась. Или раздавать земли в курортных зонах и браконьерствовать на рыбных ресурсах в заповедниках. Но это же слезы по сравнению с лесом и янтарем. В общем, тупик.
Отдельная тема – судостроение. Здесь речь о возраждении отрасли, бывшей визитной карточкой края, вообще уже не идет. Но отдельные объекты вызывают просто дестабилизацию общественно-политической ситуации. Например, состояние дел на государственном судостроительном заводе им. 61 коммунара, где уничтожение основных фондов, разбазаривание имущества, невыплаты зарплат и острый конфликт с профсоюзом приобрели масштабный характер. Здесь у администрации В.Мерикова нет сколько-нибудь внятной стратегии, как использовать имеющийся потенциал. А ведь этим направлением занимался целый Герой Украины, пока не угодил в кутузку.
Надеемся, что доживем до того часа, когда руководители будут оцениваться по объективным показателям финансово-хозяйственной деятельности, уровню ВВП на душу населения, доле местных бюджетов на эту же душу, уровню безработицы, средней зарплате в промышленности, агросекторе и в бюджетной сфере, задолженности по зарплате – отдельно, объемам инвестиций, объемам строительства, объемам экспорта и его структуре, уровню рождаемости и смертности населения, средней продолжительности жизни, числу медиков на тысячу человек населения и многое другое, как оцениваетс я работа руководителей в Европе и всем мире. Если будет не так, если будет торжествовать принцип «Хоч гірший, аби інший», то никакие конкурсы и общественнные активисты не помогут подбирать успешных руководителей.
Впрочем, Вадим Иванович Мериков, уверены, еще не исчерпал свой ресурс. Все еще в силе и пересиживает трудное время в тишине и холодке его шеф Арсений Яценюк, ведь народ Украины милостив и сердоболен, и вскоре забудет художества этого «гения» финансовых оборудок.
А Вадим Иванович вскоре вынырнет в каком-нибудь приличном министерстве в качестве, например, заместителя министра. С совковых времен мы знаем, что «номенклатура» бессмертна.
Никифор Николайчик
Читайте также: В 10-ку худших дорог Украины вошли четыре Николаевские трассы
